소아마비 撲滅運動(Polioplus) 

2000년까지 이 지구상에서 小兒痲痺를 근절하고, 2005년 로타리 창립 100주년까지 그것을 檢證하여 ‘소아마비 없는 세계(A World without Polio)’를 이룩하고자 한 국제로타리의 야심찬 人道主義的인 이 프로그램은, 주요 파트너인 WHO, UNICEF, CDC 등의 협력과 각국 政府機關의 지원과 참여로, 이제 그 目標達成을 눈앞에 둔, 마지막 단계에 접어 들고 있다.  

1985년 2월 23일 국제로타리가 창립 80주년 기념석상에서 소아마비 박멸을 선언하고, 1988년 6월 WHA(世界保健協會)가 2000년까지 소아마비 없는 세계 실현을 결의한 이래, 지구상의 5세 이하 어린이 약 10억 명 이상에게 면역접종을 시행함으로써, 1988년 연간 환자발생수 약 35만 명(환자발생 보고건수는 35,251건)이던 것이 1996년말에는 약 4만 명(환자발생 보고건수 4,111건)으로 약 90%가 감소하였으며, Polio Free 국가수는 85개 국에서 154개 국으로 증가하였다. 그리고 1994년 9월에는 西半球에서 Polio Free가 선언되었으며, 머지않아 西太平洋地域(WHO의 WPR)과 歐羅巴地域(WHO의 EUR)에서도 Polio Free가 宣言될 것으로 예상된다. 그러나 아직도 東南아시아地域(WHO의 SEAR)과 특히 아프리카地域(WHO의 AFR)에서의 전망은 불투명하다. 

수차(95, 96, 97년도)에 걸친 NIDs(全國 免疫의 날)를 통해서 인도의 소아마비 근절 사업은 놀랄 만한 성과를 거두고 있으며, 아프리카 또한 ‘Kick Polio out of Africa(아프리카에서 소아마비를 박멸하자)’란 기치 아래 NIDs 행사를 통한 집단 면역접종이 대대적으로 이루어지고 있으므로, 좋은 결과를 기대할 수 있으리라 전망된다. 

NIDs는 1996년도에 아시아지역 流行國을 포함한 74개 국에서 실시되었으며, 전세계 5세 이하 어린이의 약 60%인 4억 명에게 면역접종이 시행되었으며, 1997년에는 북한을 포함하여 82개 국에서 실시되었다. 

현재, 국제로타리가 小兒痲痺 박멸(Polio Eradication) 사업에 있어서 가장 주력하고 있는 것은 다음 세 가지 부문이라 할 수 있다. 

(1) 집단 면역접종을 위한 NIDs 지원 

   소아마비 발생지역에서의 NIDs 행사를 지원하기 위하여 사회동원(Social Mobi-lization)에 참여하고, 백신 공급 및 운송, 運送手段의 제공, 필요물품의 공급 등을 지원하는 일이다. 

(2) 질병발생 감시제도의 확립 및 강화(Disease Surveillance System) 

   세계 각 지역에 병리시험소(Polio Laboratory)를 설립하고 기존 병리시험소를 강화하며, 기술자의 훈련과 보건 Infra의 확충과 확립을 지원하는 일이다. 

(3) 국제적인 主唱(International Advocacy) 

   2005년까지 소아마비 박멸에 소요되는 비용은 WHO 추산에 의하면 연간 약 14,000만 달러이다. 소아마비 박멸 사업에 대한 재정적 지원을 위하여 국제로타리는 1995년에 ‘Ad Hoe Task Force on International Advocacy(TFIA)’란 특별위원회(전세계의 저명한 로타리안 8명으로 구성되고 있으며, 宋仁相 전RI이사도 포함)를 구성하여 각국 정부와 기업을 설득하여 재정적 지원을 호소하고 있으며, 이를 통해서 지난 2년간 약 3억 달러의 特別寄附金을 얻은 바 있다. 

예컨데 미국정부는 1997 회계년도에 CDC와 USAID를 통해 7,200만 달러를 지원하기로 하였으며, 영국 또한 인도의 소아마비 박멸 사업을 위해 4,700만 파운드를 지원하기로 했다. 한국도 600만 달러를 할당받아 고심하던 중, 宋仁相 전 RI 이사가 우선 금년 예산에 120億 원(외무부 산하 KOICA 예산으로)을 반영시켰다고 발표한 바 있다. 그러나 IMF 사태로 인하여 이것이 그대로 집행될지는 불투명하다. 

그리고 유럽의 3대 백신 제조회사와 미국 小兒科學會와 백신 제조회사에서 각각 1억 회분의 經口用 백신(OPV)을 기증받기로 했다.  

현재까지 국제로타리가 Polioplus Program에 투입한 보조금은 118개 국에 1997년 6월 30일까지 약 29,670만 달러이며, 금년도에도 약 2,200만 달러가 지출될 예정이며, 이 프로그램이 끝나는 2005년까지는 약 4억 달러가 지원될 것이다. 

우리 나라에서 폴리오플러스 기금 모금은 1986년 7월 1일부터 1990년 6월 30일까지 하기로 결정하고 200만 달러의 모금계획을 세웠다. 이를 위하여 폴리오플러스 한국위원회가 조직되었다. 

   ? 고   문：金永韶(부산RC), 吳在璟(서울RC), 金永徽(한양RC), 宋仁相(한양RC) 

   ? 위 원 장：文炳基(서울RC)   

   ? 부위원장：方 炫(평택RC) 

   ? 위   원：李康郁(서부산RC), 趙弼衡(새전주RC), 趙駿行(뉴대전RC) 

               尹英遠(인천RC),  鄭福得(안동RC),  金基昌(광주RC) 

   ? 재   무：沈載奭(서울RC)   

   ? 한국조정담당관(코디네이터)：申?均(남서울RC) 

한국로타리는 1991년 6월 30일에 끝난 Polioplus Fund 모금에 2,315,828달러(한화 약 15억 8,145만 원)를 기부한 바 있다(RI 공식통계는 2,315,828.07달러를 기부한 것으로 약간의 차이가 있다). 

Polioplus Partners Program(1995년) 

1995년 카라카스 規程審議會에서는 소아마비 박멸(Polio Eradication)이 국제로타리의 어떠한 사업보다도 최우선의 과제임을 재확인했다. 그러므로 財團管理委員會는 이 지상의 목표 달성에 도움이 되는 활동에 로타리안들이 참여할 수 있는 기회를 주기 위하여 1995년에 이 프로그램을 새롭게 만들었다. 이 프로그램에 대한 기부금은 로타리재단에 기부하는 것이 아니며, 폴리오플러스 파트너 데스크를 통해서 직접 프로젝트에 투입된다. 

이 자금은 NIDs(전국 면역의 날) 행사에 필요한 물품을 공급하거나 사회동원에 필요한 비용을 지원하며, 疾病監視制度(Disease Surveillance System)의 확립 및 강화에 필요한 病理實驗室(Polio Laboratory)용 의료장비 구입과 기술요원의 교육훈련을 지원하는 데 쓰이고 있다. 

기부방식에는 크게 세 가지가 있으며, 가장 많은 것이 직접적인 기부(개인, 클럽 및 지구)이며, 작년도 전체 기부의 약 65%를 차지하고 있다. 다음은 폴리오플러스 파트너 프로젝트를 위한 Matching Grants(相應補助金)가 약 19%이며, 금년도에는 이를 위한 보조금이 200만 달러가 계정된 바 있다. 셋째는 쉐어 제도(Share System)에 따른 DDF의 기부이며, 약 16%를 차지하고 있다. 

1995년도에는 약 60만 달러, 1996년 약 125만 달러가 기부되었으며, 프로그램을 시작한 후 1998년 2월 15일까지 약 3,271,888달러가 기부되었다. 

이중 가장 많은 것이 개인, 클럽 및 지구의 現金寄附(1,947,635달러)이며, 다음은 쉐어 DDF 기부금 624,000달러, 상응보조금 기부 454,993달러이다. 현재까지 207개 지구 839개 이상의 클럽이 93개 폴리오플러스 파트너 프로젝트에 참여했다. 1996년도에는 149개 지구가 참여하였으며, 1998년 2월 15일 현재 28개의 프로젝트(소요금액 3,271,163달러)가 지원을 기다리고 있다. 

본 프로그램에 가장 활발하게 참여한 나라는 일본(기부금액 최고), 캐나다(최다 상응보조금 활용), 호주(최다 지구 참여), 미국(개인 및 클럽 참여 최다) 등이다. 한국로타리는 작년도에 3710지구와 3740지구(청주중앙RC)만이 참여했을 뿐이다. 

‘이 세상 모두가 안전할 때까지는 어느 누구도 소아마비로부터 안전할 수 없다(No One is Safe, Until We are All Safe)’라는 말을 명심하고, 한국로타리는 이 프로그램에 보다 더 적극적으로 참여할 필요가 있다. 

더구나 1996년 6명의 환자가 발생하고, 1997년 10월 처음으로 NIDs 행사를 치른 북한에 인접해 있는 한국로타리로서는 더욱더 많은 관심을 가져야 할 것이다. 

歷代 RI 포상 

지구	초아의 봉사상	골든센츄리상	재단공로표창	RI회장 지역  사회봉사상	지구표창	진해리스상
3600		南善祐 전총재  (1992~93)		1992~93년도  盧載東(성남RC)	1991~92년도  82년차 국제대회  세계 1위 지구 표창  신클럽창립 3750지구-潘秋煥 전총재  (1990~91)
3610		金禹鉉 전총재  (1995~96)	李義根 전총재  (1991~92)	지역사회복지 기여 공로상－RI 회장 표창  吳永基 전총재  (1992~93)		1996~97년도  김경인  (한국부인회   전남지부장)
3630	1995~96년도  鄭昌根 총재  (1998~99)  1996~97년도  朴京鎬 전총재  (1984~85)	鄭吉和 전총재  (1994~95)  辛澤泳 전총재  (1995~96)		1995~96년도  성실?사랑 그리고 평화를 위한 RI 회장 표창  辛澤泳 전총재  (1995~96)  1996~97년도   미래 이룩 공로에 대한 RI 회장 표창, 회원증강 공로상   金敎承 전총재  (1996~97)
3640	1995~96년도  張丙錡(서울강동RC)  1996~97년도  金老洙(영등포RC)	金光泰 전총재  (1995~96)  金泰麟 전총재  (1996~97)		RI 회장 표창  尹錫金(수도RC)		1997~98년도  김천주  (대한주부클럽  연합회 회장)
3650	1991~92년도  故趙東秀 전총재  (1968~69)  1994~95년도  林隆義 총재  (1997~98)  劉東洙(서서울RC)  1997~98년도  沈載奭(서울RC)  辛克淀(서울보신각RC)	具滋斗 전총재  (1996~97)	1983~84년도  1997~98년도   특별공로상  宋仁相 전RI 이사  (1983~84)  李東建 전총재  (1995~96)		캘거리챌린지 우승  李東建 전총재  (1995~96)
3660	1993~94년도  鄭義和(부산포RC)	崔正煥 전총재  (1995~96)	1983~84년도  李潤根 전총재  (1983~84)  1984~85년도  李康郁 전총재  (1982~83)	지역사회봉사상-  RI 회장 표창  成泰雲(부산동서RC)		w

 

지구	초아의 봉사상	골든센츄리상	재단공로표창	RI회장 지역  사회봉사상	지구표창	진해리스상
3670	1997~98년도  魏常洋 전총재  (1994~95)			1992~93년도  金永守 전총재  (1991~92)
3680	1995~96년도  金銀泰(강경RC)		1983~84년도  朴善圭 전총재  (1976~77)  1985~86년도  申元輔 전총재  (1982~83)  1988~89년도  池昌洙 전총재   (1986~87)  姜容植 전총재  (1987~88)  1993~94년도  朴鍾允 전총재  (1989~90)	1995~96년도  李浩基 총재  (1998~99)
3700		禹炳根 전총재  (1982~83)  鄭永喆 전총재  (1989~90)  金炅洙 전총재  (1995~96)	1984~85년도  禹炳根 전총재  (1982~83)
3710		申興秀 전총재  (1995~96)				1996~97년도  정옥희  (사회복지회   영아일시보호소)
3720	1995~96년도  梁正健(마산팔용RC)	韓時俊 전총재  (1993~94)	1997~98년도  金炯馹 전총재  (1991~92)
3730	1992~93년도  金相基(속초RC)  1997~98년도  金鐘漢(동해RC)	金鍾洛 전총재  (1995~96)	1994~95년도   특별공로상  林玘洙(춘천중앙)  1996~97년도  金聖淑(동해매화RC)	1992~93년도  白完基 전총재  (1989~90)
3740	1996~97년도  南宮? 전총재  (1981~82)
3750		姜漢峻 전총재  (1995~96)	1984~85년도  嚴柱澤 전총재  (1983~84)	1994~95년도  李相澤(안양평촌RC)  -RI 회장 표창